9月28日下午，云南省十三届人大常委会第二十次会议完成各项议程在昆明闭幕。此次会议审议了《云南省艾滋病防治条例（修订草案）》（以下简称《修订草案》）。《修订草案》拟将艾滋病监测纳入流动人口服务管理内容。同时，拟要求机关、团体、企事业单位和其他社会组织在组织健康体检时，应当将艾滋病检测纳入体检服务包。
 
综合干预
艾滋病监测纳入流动人口服务管理内容
  在艾滋病预防控制方面，《修订草案》拟要求，各级防艾委应当根据艾滋病疫情特点，组织制定针对不同人群的综合干预计划。有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处在进城务工人员返乡时，应当组织艾滋病检测和综合干预。流动人口管理服务机构应当将艾滋病监测、综合干预纳入对流动人口的服务管理内容。
  同时，拟要求经营性公共场所的经营者应当在营业场所醒目位置，摆放安全套或者设置发售点。医疗卫生机构和其他社会组织为有需要的易感染艾滋病病毒危险行为人群、感染者免费提供安全套。普通高中、职业中学、 大中专院校应当设置安全套、艾滋病自主检测服务包发售设施。
 
扩大检测
将艾滋病检测纳入健康体检服务包
  艾滋病检测方面，《修订草案》拟明确，检测机构应当遵循“知情不拒绝”的原则，扩大艾滋病检测范围。
  从具体措施上看，拟要求机关、团体、企事业单位和其他社会组织在组织健康体检时，应当将艾滋病检测纳入体检服务包；县级以上人民政府要将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容；医疗卫生机构开展血液检测项目时，应当将艾滋病检测纳入检测项目；艾滋病疫情严重地区的人民政府应当为18岁以上公民提供艾滋病检测服务。
  除了机构检测外，《修订草案》拟要求市场监管、卫生、药品监管等部门应当制定艾滋病自检试剂销售政策，提供药店经营、网络营销、自动售货机营销等监测服务，支持公民自愿自主检测。
  此外，卫生主管部门还应当在婚姻登记场所设立艾滋病检测点，为结婚登记人员提供免费艾滋病检测咨询服务。特别是在艾滋病流行较重地区，婚前应当接受免费艾滋病检测咨询服务。
  对于检测结果，《修订草案》拟规定，检测机构要指定专门人员将确诊的艾滋病检测阳性结果机器治疗服务信息告知本人。感染者应当将感染艾滋病病毒的事实及时告知其配偶或者性伴侣。如果出现感染者不及时告知的，将依法承担相应的民事赔偿责任。
 
医疗救治
县级以上人民政府要纳入公共卫生体系建设
  到了医疗救治环节，《修订草案》拟提出，县级以上人民政府要建立健全艾滋病医疗救治、免费抗病毒治疗和社区关怀服务网络，将其纳入公共卫生体系建设。明确医疗卫生机构要为住所所在地的感染者提供艾滋病诊断、治疗、随访、咨询服务，同时，鼓励和支持开展中西医协同治疗艾滋病工作。
  《修订草案》拟要求，卫生主管部门对感染者进行动态管理，感染者离开居住地一个月以上的，离开前应当主动告知随访责任人和治疗主管医生。
  值得注意的是，此次《修订草案》还拟明确艾滋病职业暴露的预防和处置、保障要求。卫生、公安、司法行政等部门、单位，以及参与艾滋病防治工作的社会组织，应当制定艾滋病职业暴露应急预案，组织职业暴露防护培训，提供防护用品。县级以上抗病毒治疗机构建立艾滋病预防性药品储备库，保障职业暴露后的预防性抗病毒药物供应，对职业暴露的人员免费提供暴露后预防性用药，对非职业暴露的人员提供暴露前后预防性用药服务。
 
边境防控
涉边婚姻家庭感染者可免费参加抗病毒治疗
  为了解决边境地区艾滋病预防控制问题，《修订草案》拟明确，边境地区有关人民政府要加强对入境外籍人员的管理，完善相应的服务机制。
  其中，对长期居留的外籍人员实行健康管理，通过艾滋病检测服务，及时发现感染者，并提供转介、综合干预服务；涉边婚姻家庭中的感染者，经医疗机构评估后，可以参加免费的艾滋病抗病毒治疗和母婴阻断服务；合法入境、拘留半年以上的感染者，在本人愿意并经医疗机构评估后，可以参加有偿的艾滋病抗病毒治疗和母婴阻断服务。
 
 

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